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You are here: ProfessionalsDr. Rebecca Schäffer

Dr. Rebecca Schäffer

MJI, Partner / Cologne, Brussels

German, English, Dutch

r.schaeffer@avocado.de
+49 [0]221 39071112
+49 [0]221 3907129
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Activity Practice Groups Sector Groups Publications

About Rebecca Schäffer

Rebecca studied Law and International law at the Universities of Gießen and Utrecht/Netherlands.

During her legal studies she worked at the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety and the firm`s office in Cologne. In addition, she finished her studies in International Law on a Public Procurement Law topic. In 2012, Rebecca was appointed a doctor of law on the basis of her dissertation concerning the public procurement of local public transport services.

The simplest solution is not always the best one – but sometimes it is!

In 2009 Rebecca was admitted to the bar and joined the Cologne office of avocado rechtsanwälte. The focus of her work is the provision of legal advice to contracting authorities and tenderers in all issues of German and European Public Procurement Law including the handling of anti-trust and state aids related issues. Additionally she provides legal advice to waste management enterprises as well as enterprises from the manufacturing industry regarding all aspects of Waste Management and European Law. Rebecca regularly holds seminars in the field of Public Procurement Law as well as Waste Management Law and publicizes regularly on that field. She is co-editor of the German legal journal on public procurement law VergabeFokus. Moreover, she wrote parts of a standard commentary on European and German Competition Law (Münchener Kommentar zum europäischen und deutschen Wettbewerbsrecht, 2nd Edition, Vol. 3: Public Procurement Law) and has published numerous papers on national and international waste law as well as public procurement law (e. g. as author of the German legal journal on procurement law Vergabepraxis & -recht ("VPR").

Rebecca Schäffer blogs
08.11.2023
We are proud to announce that avocado rechtsanwälte has again been ranked in “JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2023/24”

In the recently published German legal guide “JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2023/24” avocado rechtsanwälte is listed as one of the top law firms…

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We are proud to announce that avocado rechtsanwälte has again been ranked in “JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2023/24”
Rebecca Schäffer blogs

Activity

  • Public procurement law
  • Waste management law
  • State aids law
  • European law
  • Hygiene law
  • Anti-Trust law
  • Public commercial law

Practice Groups

  • Public commercial law

Sector Groups

  • Education and research
  • Energy
  • Waste management
  • Healthcare
  • Real Estate, construction
  • Public sector
  • Transport, logistics, infrastructure
  • Public safety (BOS)

Memberships

German Bar Association, Working Group for Public Procurement Law of the German Bar Association

Awards

Publications

Schäffer, Rebecca: Entscheidung über Linienverkehrsgenehmigung: Bekannt und bewährt setzt sich durch!,  Anm. zu VG Koblenz, Urt. v. 22.08.2014 - 5 K 31/14, VPR 2015, S. 1031

Schäffer, Rebecca: Wer bietet die beste Verkehrsbedienung an?, Anm. zu OVG Koblenz, Urteil vom 15.04.2015 – 1 A 10718/14​​, VPR 2015, S. 224

Schäffer, Rebecca: Stadtbusverkehr in Schwachlastzeiten: Dienstleistungsauftrag oder -konzession?, Anm. zu OLG Koblenz, Beschl. v. 25.03.2015 - Verg 11/14, VPR 2015, S. 133

Schäffer, Rebecca: Mit zu niedrigen Mindestlöhnen kalkuliert? Kein Ausschluss ohne Aufklärung!, Anm. zu VK Schwerin, Beschl. v. 17.11.2014, 2 VK 16/14, VergabeFokus, Ausg. 04/15, S. 20

Schäffer, Rebecca: Die Vorgabe von Mindestreinigungszeiten und die Wertung der Reinigungsleistung sind grundsätzlich zulässig!, Anm. zu VK Südbayern, Beschl. v. 18.03.2015, Z3-3-3194-1-62-12/14, VergabeFokus, Ausg. 04/15, S. 6 ff.

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: „Nicht nur sauber, sondern rein“ – Die richtige Beschaffung von Reinigungsleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 04/15, S. 2 ff.

Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Tariftreuevorgaben und soziale Ausführungsbestimmungen in Vergabeverfahren, VergabeFokus, Ausgabe 4/2015, S. 15 ff.

Schäffer, Rebecca: Die Honorarzone nach der HOAI muss vom Auftraggeber regelmäßig vorgegeben werden!, Anm. zu VK Nordbayern, Beschl. v. 22.01.2015 - 21.VK-3194-37/14, VergabeFokus, Ausgabe 3/2015, S. 20 f.

Schäffer, Rebecca u.a.: Beschaffung von Marketingleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 2/2015, S. 2 - 5

Schäffer, Rebecca: "Bekannt und bewährt" schlägt auch zugesicherte Qualität!, Anm. zu VG Trier, Urteil vom 03.06.2014 - 1 K 388/14, VPR  2015, S. 44

Schäffer, Rebecca: Wann darf sich der Auftraggeber auf ein bestimmtes Produkt festlegen?, Anm. zu OLG Jena, Beschluss vom 25.06.2014 - 2 Verg 1/14, IBR 2015, S. 31

Schäffer, Rebecca: Keine Überraschungen im Teilnahmewettbewerb!, Anm. zu OLG Saarbrücken, Beschl. v. 15.10.2014, 1 Verg 1/14, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 29 f.

Voß, Jan Peter und Schäffer, Rebecca: Beschaffung von Hard- und Software, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 2 ff.

Schäffer, Rebecca u.a.: Verhandlungsverfahren vs. wettbewerblicher Dialog, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 21 ff.

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Beschaffung technischer Geräte, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 2 ff.

Schäffer, Rebecca u.a.: Die Leistungsbeschreibung – Dreh- und Angelpunkt des Vergabeverfahrens, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 16 ff.

Schäffer, Rebecca: Bauartzulassungen für technische Geräte dürfen verlangt werden!, Anm. zu Thüringer OLG, Beschl. v. 25.06.2014, 2 Verg 2/14, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 7 f.

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Totgesagte leben länger! - Die Wiedergeburt der Dienstleistungskonzession im Entsorgungsbereich, AbfallR 2014, S. 299 - 305

Schäffer, Rebecca: Der Vorrang eigenwirtschaftlicher Verkehre ist keine Frage für die Vergabekammer!, Anm. zu VK Lüneburg, Beschluss vom 28.02.2014 - VgK-01/2014, VPR 2014, S. 1027 (nur online)

Schäffer, Rebecca: Auch Wunschkonzerte brauchen ein festes Programm!, Anm. zu VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.05.2014 – 1 VK 14/14, VPR 2014, S. 310

Schäffer, Rebecca u.a.: Die Berechnung des Auftragswerts bei Konzessionen, KommP spezial 2014, S. 128 ff.

Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Kein Mindestlohn für Arbeitnehmer eines Subunternehmers im EU-Ausland, Anmerkung zu EuGH, Urteil vom 18.09.2014 - Rs. C-549/13, ArbRB 2014, S. 291

Schäffer, Rebecca: Dem Auftragnehmer dürfen nur "gewöhnliche Wagnisse" auferlegt werden!, Anm. zu VK Lüneburg, Beschluss vom 28.05.2014 – VgK-13/2014, VPR 2014, S. 262

Schäffer, Rebecca: PBefG ist nicht maßgeblich dafür, ob, sondern allenfalls wie nach GWB zu vergeben ist!, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 24.07.2014 – Z3-3-3194-1-22-05/14, VPR 2014, S. 261

Schäffer, Rebecca: Die Eigenwirtschaftlichkeit eines Verkehrs ist keine Frage für die Vergabekammer!, Anm. zu OLG Naumburg, Beschluss vom 17.01.2014 – 2 Verg 6/13, VPR 2014, S. 210

Schäffer, Rebecca: Die Vergabe von ÖPNV-Dienstleistungen in Deutschland und
Europa - Eine Untersuchung der allgemeinen und sektorspezifischen Vergaberegelungen unter besonderer Berücksichtigung völkerrechtlicher Vorgaben, NOMOS Verlag, Baden-Baden 2014

Schäffer, Rebecca: Auch Aufträge über Eisenbahnverkehre prüft die Vergabekammer – Anm. zu. VK Sachsen, Beschluss vom 08.08.2013 - 1/SVK/025-13, VPR 2014, S. 104

Schäffer, Rebecca: Erlösanpassungsregelungen gestaltet der Auftraggeber, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 30.10.2013 – Z3-3-3194-1-28-08/13, VPR 2014, S. 38

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Besondere Anforderungen an Händler und Makler, in: Kurth/Oexle, Handbuch der Kreislauf- und Rohstoffwirtschaft, Carl Heymanns Verlag, Köln 2013, S. 147 - 158

Schäffer, Rebecca: Keine Verkürzung der Rügefrist - Anm. zu OLG Düsseldorf,
Beschluss vom 19.06.2013 - Verg 8/13, IBR 2013, S. 696

Schäffer, Rebecca: Keine Anwendung von VOL/A und VOB/A im Wettbewerb um
Linienverkehrsgenehmigung! Anm. zu VGH Bayern, Urteil vom 20.06. 2013 - 11 BV
10.1085, VPR 2013, S. 106

Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Arbeitsrechtliche Verpflichtungen in den
Tariftreuegesetzen der Länder - Dargestellt am Beispiel des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen, ArbRB 2013, S. 279 ff.

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Vergaben von IT-Leistungen -Verfahrensausgestaltung, Bundesanzeiger Verlag forum vergabe, Band 40, 2013, S. 9 ff.

Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Blaue Tonnen und kein Ende - Die Zulässigkeit gewerblicher PPK-Sammlungen nach der aktuellen Rechtslage sowie nach der beabsichtigten Neuregelung im Kreislaufwirtschaftsgesetz, EurUP 3/2011, S. 115 ff.

Schäffer, Rebecca: Die Anwendung des europäischen Vergaberechts auf sozialrechtliche Dienstleistungsverträge, veröffentlicht in ZESAR 9/2009, S. 374-380

Schäffer, Rebecca: Die freien und gemeinnützigen Träger im europäischen Vergaberecht, erschienen im Johannes Herrmann Verlag, 2009

Schäffer, Rebecca: Keine Diskriminierung von nicht präqualifizierten Bietern im VOL-Verfahren!, VergabeFokus, Ausgabe 4/2018, S. 21 ff.

Schäffer, Rebecca: Ohne Anlagen- und Geräteprüfung kein Versicherungsschutz?, VergabeFokus, Ausgabe 6/2018, S. 6 f.

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